Regulamin organizacyjny Zakładu Usług Komunalnych w Mikołowie

Rozdział 1
Postanowienia ogólne

§1

Regulamin organizacyjny określa wewnętrzną organizację i zadania Zakładu Usług Komunalnych, tryb pracy, ogólne obowiązki i kompetencje kierownika oraz szczegółowe zadania wchodzących w jego skład komórek organizacyjnych.

§2

Zakład Usług Komunalnych zwany dalej "zakładem" jest zakładem budżetowym Gminy Mikołowa działającym na podstawie:

• ustawy z dnia 5.01.1991 r. prawo budżetowe (Dz. U. nr 4 poz. 18 i nr 34 poz. 150),
• rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 8.05.1991 r. w sprawie zakładów budżetowych (Dz. U. nr 42 poz. 183),
• uchwały Rady Miejskiej Miasta Mikołów nr 92/91 z dnia 21.05.1991 r. i nr XXVI/130/91 z dnia 1.X.1991 r.

§3

1. Zadaniem Zakładu Usług Komunalnych jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie potrzeb ludności w zakresie usług komunalnych.
2. Do zadań zakładu należy w szczególności:
   1. kompleksowe utrzymanie czystości na terenie Gminy Mikołów,
   2. prawidłowe utrzymanie i eksploatowanie wysypiska śmieci,
   3. utrzymanie i pielęgnacja zieleni i ogrodnictwu na terenie miasta,
   4. świadczenie kompleksowych usług pogrzebowych,
   5. administrowanie szaletami miejskimi,
   6. administrowanie oczyszczalnią ścieków,
   7. administrowanie parkingami miejskimi,
   8. administrowanie targowiskiem miejskim,
   9. wykonywanie prac związanych z akcją zimową.
3. Dla realizacji celów określonych w §3 zakład może prowadzić działalność produkcyjną.
4. Zakład obowiązany jest realizować inne zadania służące zaspokojeniu potrzeb ludności w zakresie określonym przez organ założycielski wielkości przydzielonych środków finansowych.
5. Prowadzenie innych spraw związanych z działalnością zaspokajania potrzeb ludności w zakresie usług komunalnych.

§4

1. Zakład Usług Komunalnych prowadzi całość gospodarki na zasadach zakładu budżetowego.
2. Dla realizacji zadań, o których mowa w §3 Zakład Usług Komunalnych dokonuje czynności faktycznych i prawnych w tym zakresie.
3. Gospodarkę finansową zakładu regulują odrębne przepisy.

Rozdział 2
Kierownictwo zakładu

§5

1. Zakładem Usług Komunalnych kieruje oraz reprezentuje go na zewnątrz kierownik zakładu.
2. Kierownik zakładu podlega bezpośrednio Burmistrzowi i Zarządowi miasta Mikołów.

§6

1. Kierownik zakładu zarządza Zakładem Usług Komunalnych, określa kierunki pracy zakładu i wykonywanie zadań na podstawie obowiązujących przepisów, zadań planowych oraz poleceń Burmistrza i Zarządu Miasta Mikołowa.
2. Kierownik zakładu wykonuje zadania, o których mowa w ust. 1 przy pomocy głównego księgowego.
3. Kierownika zakładu w czasie jego nieobecności zastępuje główny księgowy.

§7

1. Do kierownika zakładu należy podejmowanie niezbędnych przedsięwzięć i decyzji zapewniających prawidłową pracę zakładu, a w szczególności:
   1. zarządza całością zakładu,
   2. reguluje sprawy organizacyjne w ramach kompetencji wynikających z odpowiednich przepisów i regulaminów organizacyjnych,
   3. wydaje zarządzenia obowiązujące wszystkich pracowników zakładu, decyzje i zarządzenia dotyczące całokształtu gospodarki zakładu,
   4. ustala regulamin organizacyjny zakładu,
   5. reguluje sprawy ze stosunku pracy oraz dyscypliny pracy pracowników zakładu,
   6. zatwierdza wnioski do projektów planów i sprawozdań przedkładanych Burmistrzowi,
   7. dokonuje podziału zadań i środków; na poszczególne komórki zakładu,
   8. zawiera umowy o pracę oraz podejmuje decyzje wynikające ze stosunku pracy i dyscypliny pracy,
   9. reprezentuje zakład wobec organów administracji państwowej i samorządowej oraz sądów w zakresie zleconym przez Burmistrza i Zarząd Miasta Mikołów.
2. Kierownik zakładu ponosi odpowiedzialność za sprawne wykonanie zadań zakładu oraz wytycznych i uchwał Rady Miejskiej, Burmistrza i Zarządu Miasta.
3. Kierownik zakładu ponosi odpowiedzialność za stan bezpieczeństwa i higieny pracy w zakładzie.

§8

1. Główny księgowy prowadzi i koordynuje całokształt zagadnień ekonomiczno-finansowych zakładu w zakresie:
   1. organizacji finansów i rachunkowości,
   2. wdrożenia i doskonalenia wewnętrznego obiegu dokumentacji finansowej,
   3. kontroli wewnętrznej.
2. Do obowiązków głównego księgowego należy w szczególności:
   1. prowadzenie rachunkowości jednostki zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami,
   2. prowadzeniu gospodarki finansowej jednostki zgodnie z obowiązującymi zasadami,
   3. analiza wykorzystania środków przydzielonych z budżetu lub środków poza budżetowych i innych bodących w dyspozycji jednostki,
   4. dokonywanie w ramach kontroli wewnętrznej:
      1. wstępnej, bieżącej i następnej kontroli funkcjonalnej w zakresie powierzonych obowiązków,
      2. wstępnej kontroli legalności dokumentów dotyczących wykonywania planów finansowych jednostki oraz ich zmiany,
      3. następnej kontroli operacji gospodarczych jednostki stanowiących przedmiot księgowań,
   5. kierowanie pracą podległych komórek organizacyjnych i pracowników w zakresie prac finansowo-księgowych,
   6. opracowanie projektów przepisów wewnętrznych wydanych przez kierownika zakładu, dotyczących prowadzenia rachunkowości, a w szczególności:
      • zakładowego planu kont,
      • obiegu dokumentów (dowodów księgowych),
      • zasad prowadzenia i rozliczenia inwentaryzacji,
   7. w czasie nieobecności głównego księgowego zastępstwo pełni osoba z działu wyznaczona każdorazowo przez głównego księgowego.

Rozdział 3
Komórki organizacyjne

§9

1. W skład Zakładu Usług Komunalnych wchodzą następujące komórki organizacyjne (samodzielne stanowisko pracy):
   1. pion głównego księgowego,
   2. gł. specjalista ds. kadrowych i administracyjnych,
   3. dział ogrodnictwa i zieleni,
   4. dział oczyszczania miasta i transportu,
   5. usługi pogrzebowe i stolarnia,
   6. oczyszczalnia ścieków,
   7. samodzielne stanowisko ds. BHP i OC.

§10

1. Ustala się następujące podporządkowania komórek organizacyjnych i samodzielnych stanowisk.
2. Kierownikowi zakładu podlegają bezpośrednio:
   1. główny księgowy,
   2. specjalista ds. kadrowych,
   3. st. mistrz ogrodnictwa i zieleni,
   4. st. mistrz oczyszczaniu miastu,
   5. dyspozytor usług pogrzebowych,
   6. kierownik oczyszczalni ścieków,
   7. specjalista ds. BHP i OC.
3. Głównemu księgowemu podlegają:
   1. księgowość,
   2. kasa.
4. Organizację strukturalną i sposób podporządkowania komórek organizacyjnych i samodzielnych stanowisk pracy przedstawia schemat organizacyjny stanowiący załącznik nr l do regulaminu.

§11

1. W zależności od potrzeb zakładu mogą być tworzone inne komórki organizacyjne i samodzielne stanowiska pracy.
2. Komórką organizacyjną (działem) kieruje kierownik st. mistrz, dyspozytor.

Rozdział 4
Kierownictwo komórek zakładu

§12

1. Kierownicy komórek organizacyjnych zakładu kierują pracą komórek zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz decyzjami i poleceniami kierownika zakładu.
2. Do obowiązku kierownika - mistrza komórki organizacyjnej zakładu należy w szczególności:
   1. organizacja pracy komórki, zapewnienie pracownikom odpowiednich warunków pracy oraz nadzór nad terminowym załatwianiem spraw służbowych,
   2. przestrzeganie przepisów BHP oraz nadzór nad na przestrzeganiem przepisów BHP przez podległych sobie pracowników,
   3. merytoryczna i formalna ocena oraz wstępna aprobata projektów opracowań przedstawionych kierownikowi zakładu do zatwierdzeniu i podpisu,
   4. właściwy pod względem fachowym dobór pracowników i ocena ich kwalifikacji,
   5. przestrzeganie oraz ogólny nadzór nad przestrzeganiem przez poszczególnych pracowników podstawowych obowiązków pracowniczych wynikających z obowiązujących przepisów ustawodawstwa pracy,
   6. składanie wniosków do kierownika zakładu w sprawach wynikających ze stosunku pracy,
   7. opracowanie zagadnień w zakresie działania komórki oraz dokonywanie niezbędnych usprawnień na kierowanym i nadzorowanym odcinku pracy,
   8. koordynowanie - nadzorowanie pracy komórki organizacyjnej w sposób zapewniający terminowe wykonywanie zadań gospodarczych i osiąganiu prawidłowych wyników ekonomiczno-finansowych,
   9. terminowe sporządzanie sprawozdań wewnątrz zakładowego i GUS.
3. Kierownika komórki organizacyjnej w razie jego nieobecności zastępuje pracownik wyznaczony przez kierownika zakładu.

Rozdział 5
Tryb pracy komórek zakładu

§13

1. W systemie pracy zakładu obowiązuje zasada jednoosobowego kierownictwa, zgodnie z którą pracą każdej komórki organizacyjnej kieruje jeden kierownik, a każdy pracownik podlega tylko jednemu zwierzchnikowi, od którego otrzymuje polecenia i przed którym odpowiada za wykonanie powierzonych zadań.
2. Dla pracowników zakładu w zakresie ich praw i obowiązków stosuje się przepisy ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - kodeks pracy, oraz ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych.

§14

Zarządzenia i decyzje o podstawowym znaczeniu dla zakładu wydaje i podpisuje kierownik zakładu, a w przypadku jego nieobecności jego zastępca.

§15

1. Komórka organizacyjna właściwa pod względem przedmiotowym w danej sprawie jest obowiązana do jej ostatecznego załatwienia.
2. W przypadku gdy oprawa dotyczy zakresu działania kilku komórek organizacyjnych, właściwą (wiodącą) do jej załatwienia jest ta komórka, której zakres działania przeważa w danej sprawie lub do której zakresu działania sprawa jest najbardziej zbliżona.
3. Wszystkie komórki organizacyjne zakładu są zobowiązane do wzajemnej współpracy.

Rozdział 6
Wspólny zakres działania oraz zadania komórek organizacyjnych

§16

Do wspólnego zakresu działania komórek organizacyjnych należy w szczególności:

1. przygotowanie planów, norm, wytycznych oraz sporządzanie analiz i wniosków niezbędnych dla kierownika zakładu,
2. opracowanie zagadnień związanych z przygotowaniem zakładu do potrzeb obrony państwa oraz do pracy w warunkach szczególnych,
3. sporządzanie sprawozdawczości statystycznej,
4. analiza wystąpień pokontrolnych organów kontroli i innych organów państwowej kontroli zewnętrznej oraz przygotowanie wyjaśnień, bądź udzielania odpowiedzi w przedmiocie tych wystąpień, jak również realizacja wniosków pokontrolnych,
5. zapewnienie przestrzegania tajemnicy państwowej i służbowej,
6. wnioskowanie zmian do przepisów, prowadzenie aktualnego zbioru przepisów służbowych.

§17
Główny specjalista ds. kadrowych i administracyjnych.

Do zakresu działania należy całokształt spraw kadrowych i administracyjnych, a w szczególności:

1. prowadzenie dokumentacji związanej z przyjmowaniem i zwolnieniem pracowników,
2. prowadzenie sprawozdawczości GUS,
3. prowadzenie ewidencji przyjmowanych i zwolnionych pracowników,
4. prowadzenie ewidencji i akt osobowych pracowników,
5. sprawy dyscypliny w zakładzie,
6. współpraca z komórką BHP w zakresie szkoleń BHP i badań lekarskich pracowników,
7. zagadnienia zatrudnienia i sprawozdawczość w tym zakresie,
8. świadczenia pracownicze,
9. zagadnienia związane z przejściem na emerytury i renty pracowników,
10. obsada kadrowa portierni i kotłowni (obsługi zarządu),
11. zagadnienia administracyjne - związane z zakupami maszynopismem i kserografii,
12. kontrola dokumentacji płacowej pracowników na stanowiskach robotniczych w zakresie ilości przepracowanych dni w danym miesiącu.

§18
Dział ogrodnictwa i zieleni

Do zakresu działania należy całokształt zagadnień związanych z produkcją roślin w ogrodnictwie i konserwacji zieleni miejskiej, a w szczególności:

1. prowadzenie działalności ogrodnictwa w sposób zapewniający osiąganie prawidłowych wyników ekonomiczno-finansowych,
2. utrzymanie i pielęgnacja zieleni miejskiej,
3. bieżące utrzymanie czystości w parkach miejskich,
4. bieżące rozliczanie (fakturowanie) zleconych usług,
5. prowadzenie sprzedaży wyprodukowanych roślin i innych,
6. prowadzenie dokumentacji rozliczeniowo-płacowej za wykonanie roboty.

§19
Dział oczyszczania miasta i transportu

Do zakresu działania należy całokształt zagadnień związanych z utrzymaniem czystości w mieście i zarządzanie bazą transportową, a w szczególności:

1. wywóz nieczystości z terenu miasta,
2. bieżące zaspokojenie potrzeb ludności w zakresie usług komunalnych,
3. administrowanie wysypiska odpadów komunalnych oraz szalet zgodnie z wymogami przepisów SANEPID,
4. bieżące rozliczanie/fakturowanie wykonanych usług,
5. zawieranie umów na wywóz nieczystości i innych,
6. utrzymanie czystości terenie bazy transportowej w pomieszczeniach socjalnych, wysypiska śmieci,
7. prowadzenie dokumentacji płacowej i rozliczanie czasu pracy pracowników zatrudnionych na stanowiskach robotniczych.

§20
Dział usług pogrzebowych

Do zakresu działania należy prowadzenie kompleksowej działalności w zakresie usług pogrzebowych a w szczególności:

1. administrowanie kaplicy wraz z zapleczem pogrzebowym,
2. przewozy zwłok,
3. organizacja pogrzebu,
4. prowadzenie dokumentacji rozliczeniowo-finansowej za wykonanie usługi pogrzebowej,
5. współpraca ze stolarnią w zakresie dostawy wymaganej ilości trumien.

§21
Dział oczyszczalni ścieków

Do zakresu działania należy całokształt zagadnień związanych z eksploatacją oczyszczalni a w szczególności:

1. prowadzenie eksploatacji oczyszczalni zgodnie z posiadaną dokumentacją (instrukcja),
2. zapewnienie zatrudnionym wymaganego przepisami sprzętu ochrony osobistej,
3. prowadzenie dokumentacji finansowo-rozliczeniowej.

§22

1. Komórka BHP i OC. Do zakresu działania należy całokształt zagadnień związanych z działalnością BHP i OC, a w szczególności:
   1. opracowanie przy współudziale komórek organizacyjnych planów poprawy warunków pracy i zapobiegania zagrożeniom zdrowia i życia pracowników,
   2. prowadzenie ewidencji wypadków przy pracy,
   3. prowadzenie dokumentacji powypadkowej,
   4. dokonywanie kontroli warunków pracy,
   5. prowadzenie ewidencji badań lekarskich,
   6. prowadzenie spraw obrony cywilnej.
2. Realizację zadań obronnych i obrony cywilnej regulują odrębne przepisy.

§23

1. Niniejszy regulamin obowiązuje wszystkich pracowników Zakładu Usług Komunalnych.
2. Za przestrzeganie regulaminu odpowiadają wszyscy kierownicy poszczególnych komórek organizacyjnych.
3. Regulamin wchodzi w życie z dniem jego zatwierdzenia.